去年我国高技术产业和战略性新兴产业继续以两位数增速高速增长，产业发展呈现如下特点：“技术创新亮点纷呈、提质增效稳步推进，但整体创新能力有待提升”；“行业内部分化突出且分化长期存在”；“金融支撑产业发展有新招，但融资难、融资贵依旧”；“国际并购提升企业形象，对外投资增强企业发展能力”。

我国高技术产业和战略性新兴产业在高速增长的同时，也面临“高端空心失位、低端重复建设”的窘境，存在着标准认证体系有待完善、政府监管模式有待更新、外部环境更加严峻等突出问题。

高技术和战略性新兴产业发展要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，保持专注发展和耐心发展的定力，实现从“总量追赶”到“质量提升”的转变、从需求快速拉动到创新开拓市场的转变。

高技术和战略性新兴产业现状

去年我国高技术产业和战略性新兴产业继续保持两位数的增速高速增长。以新技术、新业态、新模式、新产品为代表的新兴产业，继续保持总体平稳、稳中提质的态势。新兴产业对助推经济结构调整、加速产业转型升级、积聚新动能的作用日益凸显。高技术和战略性新兴产业发展呈现如下特点。

1、技术创新亮点纷呈、提质增效稳步推进，但整体创新能力有待进一步提升

去年我国在高技术产业和战略性新兴产业等领域的创新成效显著，不仅在超级计算、量子通信等前沿领域达到了国际领先水平，而且在多个行业和领域实现了重大突破。

例如，中科院软件所与清华大学、北京师范大学、国家并行计算机工程技术研究中心、国家超级计算无锡中心合作完成的研究项目获得了超级计算机应用领域的最高奖——“戈登贝尔”奖；自主研制的混合磁体装置实现了任务目标——40万高斯稳态磁场，成为磁场强度在世界排名第二的稳态强磁场装置的拥有者。

在LED领域，库卡机器人，中科芯源自主研发的基于透明陶瓷K-COB的千瓦级大功率LED照明光源，拥有从设备、配方到封装工艺全链条技术的完全自主知识产权。目前该项目已完成5项PCT申请，30余项国内发明专利授权，打破了美日德等国的技术封锁。在新材料领域，已掌握高等级碳纤维材料的相关技术，突破了高等级碳纤维产品的量产制造技术。

在高端装备制造领域，由中国中车自主研发的时速160公里-380公里速度等级高铁齿轮传动系统、车钩缓冲装置、基础制动装置、减振降噪装置等关键零部件，成功完成60万公里试运行测试，解决了进口产品在运行中产生的箱体破裂、轴承烧损等质量问题，这些成果标志着我国高铁传动系统取得了重大突破。

与此同时，我国高技术和战略性新兴产业领域里的相关企业在营业规模、企业竞争力等方面也再上台阶，转型升级、提质增效持续稳步推进。

如，新能源领域，去年的“500强”里中国企业(含港澳台)包括协鑫(集团)控股有限公司、新疆金风科技股份有限公司、晶龙实业集团有限公司、天合光能有限公司、阿特斯阳光电力科技有限公司等在内有193家上榜，比上年增加了27家，上榜数居首位。

机器人领域，技术附加值较高的机器人产品比重在提升，多关节机器人销售加速，三轴四轴等低端机器人在国产机器人中的比重呈下降趋势，表明国产工业机器人正在逐步往高端技术领域发展。

然而，尽管我们在有些领域出现了很多技术创新亮点，取得了一批原创性科研成果，实现了从模仿到跟随到并行再到引领的跨越，但就大多数领域而言，核心技术依然与国际先进水平存在较大差距。

如，医药行业，国内大部分上市和在研新药都是在已知药物靶点和作用机理上的改进，而国内创新药销售规模占比很低且投资回报与国外先进企业相比差距甚远。我国医疗器械产业还存在研发经费投入不足、自主创新产品少等问题，产品同质化严重。

机器人领域，在核心技术、关键零部件等方面与国际一流水平差距较大。目前全国有2000多家机器人企业，70%没有自己的核心技术产品，已有核心技术产品的公司多数为桌面小型机器人，能够生产体型超过1米的机器人公司不超过10家。其中还没有企业能批量生产供货(即出货量达到1000台以上).

智能手机领域，尽管智能手机企业已经成为我国科技专利申请量最多的群体，但仍存在国际专利申请量较少、专利覆盖领域较窄等问题，有时还会受到海外专利侵权的威胁。

总体而言，我国高技术产业和战略性新兴产业的创新能力有所提高，正从产业价值链的低端向中高端发展，正在逐步缩小与发达国家的差距；但是产业发展受制于人的局面未发生根本改变，要实现价值链的向上攀升、改变“跟随者”角色有待时日。

2、行业及领域内分化日益突出，且分化将长期存在

高技术产业和战略性新兴产业在市场和政策的双重利好下前景光明，但行业内产能结构性过剩、竞争日趋激烈，导致行业整体进入分化整合期。以规模优势取胜的经营策略正转向以技术创新、管理运营优化取胜的经营策略，“劣币驱逐良币”现象已有反转。

如，新能源领域，随着行业集中度提升，风电龙头企业的盈利水平及业绩增速远高于行业平均水平。电子信息产品领域，手机生产企业已从8000多家减少到目前的200多家。机器人领域，目前一些龙头企业通过技术创新、管理创新、开展产业链横向和纵向整合，聚焦自身优势，已具备一定的生产规模、技术实力和市场竞争力。在医药行业，无论是从主营收入还是从利润总额看，中药饮片、卫生材料、生物制品相对成长性较好，而化学制剂和原料药尽管规模较大，但成长性和盈利性都相对较弱。

总体而言，在经济新常态背景下，企业分化有利于加快资源优化配置、培育新动能、形成新结构，无需过度担忧。

3、金融支撑产业发展有新招，但融资难融资贵依旧

由于高技术产业和战略性新兴产业发展需要依靠大量资金、长时间投入，因此，金融创新对助推产业发展具有重要作用。通过开发有效对接产业发展需求的基金和资产证券化等金融产品，赋予企业发展必要的资金，能切实提升金融创新对产业快速发展的服务水平。

如，节能领域，中美建筑节能与绿色发展基金，促成并加速美国节能环保技术与经验在中国市场的应用，KUKA机器人维修，从而提高能源使用效率、减少二氧化碳及其他温室气体排放，同时提高工业生产效率、促进产业结构调整。

光伏行业领域，深能南京能源投资有限公司以光伏上网收益权为基础资产发行总规模10亿元的资产证券化(简称“ABS”)专项，把投资者在光伏电站购电合同中确定性的现金流通过资产证券化进行融资，有助于缓解光伏市场投资的前期资金压力，增加光伏发电企业的投资积极性。