人工智能热潮下，各大城市也在展开一场人工智能争夺战。为人工智能大剧搭台的，是人工智能产业园。在《中国人工智能城市十五强》榜单中，每个城市都建设了一个或多个人工智能产业园。尽管一线城市凭借综合优势，对AI资源有着天然的吸虹优势，但新一线城市、二线城市正在AI这个新兴产业中成功上位，逐渐取得后发优势。

　　AI产业园成为城市标配

　　数据显示，2017年中国人工智能核心产业规模超过700亿元，预计到2020年，中国人工智能核心产业规模将超过1600亿元，增长率达到26.2%。

　　数量迅速增长的人工智能企业起到了重要作用。

　　2017年，人工智能企业数量超过1700家，新增近600家;设立人工智能相关学科的高校数量超过30所;从业人数超过5万人;申请专利数超过33000项，新增近5000项;投融资规模超过520亿元，同比增长284.1%。

　　与AI企业遥相呼应的是各地政府的热情。

　　随着国家规划的出台，各地人工智能相关建设逐步启动。尤其是2017年，“人工智能”首次被写入中国政府工作报告，并成为国家战略之后，地方政府和机构参与人工智能相关产业活动意愿强烈，不仅多次为当地人工智能活动站台，还推出诸多促进AI产业发展的落地政策，并加速推进人工智能产业园建设。

　　一轮新的城市争夺战打响后，各城市排位如何？

　　近日，赛迪顾问发布《中国人工智能城市发展白皮书》（以下简称“白皮书”），对近40个人工智能重点城市进行评价，评选出了中国人工智能城市十五强。

　　其中，北京凭借在政策、科研、产业、资本等领域突出实力，在核心算法、理论以及无人驾驶等新兴应用方面快速发力，各项指标均领跑全国。从数据来看，北京的AI从业人数全国占比27.9%，2017年投融资额271.5亿元，全国占比52.2%，稳居榜单之首。

　　新一线成城市杭州成为榜单的一匹黑马，紧随第二名上海，成功超越深圳，名列榜单前三甲，进入人工智能发展“新一线” 队伍。原因在于，杭州依托阿里巴巴、海康威视龙头企业优势，以“城市大脑”应用为突破口，并通过人工智能产业园和人工智能小镇构建产业生态，快速提升城市影响力。

　　二线城市合肥则凭借中科大、科大讯飞等科研和技术优势，拥有中国声谷的核心技术园区，成功超越广州，进入前五。

　　人工智能产业园成为各城市发展AI产业的重要推手，其中榜单中的城市，都建设了各自的人工智能产业园。

AI产业园布局

　　政府愿意通过产业园搭台，唱好人工智能产业这场大戏。就目前各城市的表现来说，人工智能产业园发挥的作用不容小觑。

　　据不完全统计，目前国内出现了近百个各式各样的人工智能产业园，地方规划的产业规模之和远超国家规划。而且各地都在花费大手笔吸引人工智能企业落户，争先恐后上马人工智能园区项目。单单苏州工业园区就集聚了人工智能产业相关企业600多家，其中产值超亿元企业近30家，十亿级4家、百亿级1家，从业人员超2万人，一个千亿人工智能产业集群正在崛起。

　　人才缺口大，伪AI人才填补

　　人工智能产业对于资源要素的需求与其他产业不同，它摆脱了空间和生产资料的限制，大量依赖于人才、科技和创新要素，这就需要园区运营者具备超凡的科技资源整合能力。这其中，人才是最基本要素。

　　然而，政府大力发展的人工智能产业园，似乎正在面临人才缺失的尴尬。

　　尽管国内人工智能的从业人员已经达到5万人，但是仍旧存在很大的缺口。数据显示，库卡机器人驱动器维修，截止到2017年，AI人才需求呈现爆炸式增长。根据2016年工信部的评估，要满足AI产业的发展需求，未来几年来，中国至少还需要增加500万名AI从业者。

（数据来源：腾讯研究院 《2017全球人工智能人才白皮书》）

　　高端AI人才是行业的稀缺物种，KUKA机器人示教器维修，月薪甚至可以达到5W+，而企业对AI人才的要求普遍是研究生以上学历。高标准和人才缺口是一个矛盾，这造成了很多AI公司招不到合适的人，也给一些人浑水摸鱼制造了可乘之机。

（数据来源：腾讯研究院《2017全球人工智能人才白皮书》）

（数据来源：腾讯研究院 《2017全球人工智能人才白皮书》）

　　作为一个新兴专业，目前，国内已有不下10所高校设置了人工智能学院。很显然，面对500万人才缺口，大学并不能在短时间内培养出数量如此巨大的AI人才。

　　与区块链行业速成培训类似，人才紧缺的人工智能人才也出现了速成培训。记者在网页上以“人工智能培训”为关键词进行搜索，出现一大波广告：“学习30天～60天，月薪3万起”“ 22天变身人工智能工程师，挑战年薪50万”“AI培训班，快速班和全日制班，机器人维修，适合人群为大中院校毕业生”“21周助你无忧就业，培训零基础”。以上速成培训班，从侧面显示出AI人才大缺口和行业虚热的现实。

　　事实上，AI人才的大量缺失，造成伪AI人才浑水摸鱼。AI人才是产业园的核心要素，这也给政府寄予厚望的AI产业园敲响了警钟。政府除了要提防伪AI人才，还要提防伪AI企业。阿里巴巴前CEO卫哲甚至论断，目前伪人工智能比例可能高达90%或者99%。这些公司为了骗取资本和政府资金愿意花大量精力去伪装。

　　扶持资金的两面：产业发展和园区空心化

　　在人工智能成为国家战略后，政府对人工智能补贴很大。大部分资本向传统一线城市集聚。各城市的资金量，通常都达到几十亿，甚至上百亿。

（来源：赛迪智库）

　　政府覆盖人群广，示范效应强，在各地政府人工智能发展资金的助推作用下，入驻人工智能产业园的AI企业，可以利用政府背书也快速推广，因此政府是推动人工智能应用的强有力代言。

　　但在各地争先恐后纷纷上马人工智能园区项目的背后，园区空心化也在显现。盲目跟风投资，导致部分人工智能产业园入驻率过低或者入驻企业稂莠不齐，缺乏项目引进筛选机制。

　　目前地方政府热衷创办人工智能产业园区，这一热潮已经蔓延到县级行政区域。有业内人士直言，现在每个县、每一个园区都想发展人工智能，打造人工智能产业园，有的县甚至想打造人工智能产业链。