全国首个民用无人驾驶航空器管理办法下月起在无锡施行

民用无人机管理从此有法可依。昨从《无锡市民用无人驾驶航空器管理办法》新闻发布会上获悉，我市出台全国首个民用无人驾驶航空器管理办法，自下月起施行。《办法》主要规范了民用无人机管理的基本事项、实名登记制度、飞行要求及禁止飞行区域四方面的内容，并对民用无人机违法违规行为设置了详细的处罚规定。

近年来，民用无人驾驶航空器发展迅猛。据不完全统计，目前我市民用无人机持有量已达5000余架，日均飞行量为420余架次，www.zr-kuka.com，并呈急剧上升趋势，不规范的升放行为给公共安全带来了一定危害。该《办法》的出台，解决了困扰民用无人机管理的政府部门职责、实名登记落实、飞行秩序维护等问题。

《办法》明确界定了民用无人机的概念定义，有效厘清了各职能部门的管理责任，机器人维修，并对民用无人机的实名登记制度和飞行要求作出了规范：明确民用无人机持有人、民用无人机驾驶员应当登录民用无人机管理服务系统进行信息登记，每次飞行前应通过系统报告起飞位置；并对民用无人机飞行的高度和飞行半径提出安全要求，飞行半径不得大于500米、相对高度不得高于120米。重要、大型活动现场不得擅自飞行民用无人机，活动主办方或者有关单位需要飞行的，应当在活动举办前向公安机关提交申请。

值得关注的是，库卡机器人驱动器维修，《办法》首次设置了违规飞行的处罚规定，明确对未通过系统报告起飞位置的、超过飞行高度和范围的、在禁飞区域内飞行的，由公安机关分别处以3000元以上30000元以下罚款的处罚。无人机在军民航净空保护区飞行以及违反禁止性行为的，由公安机关按照《治安管理处罚法》、《无锡硕放机场净空环境保护办法》等规定处理。此外，《办法》还明确由公安机关建立无人机持有人、驾驶员诚信管理制度，对违法违规行为纳入公共信用信息管理体系。

从市公安局获悉，与《办法》相配套的无锡市民用无人驾驶航空器管理服务系统也已进入公测阶段。只要登录系统就能查看到本市所有的禁、限飞区域，避免了因不知情而产生的违法违规飞行，系统还具有大型、重要活动信息发布功能，规范简化了民用无人机飞行申报手续。市公安局相关负责人表示，该《办法》将极大推动我市民用无人机规范化管理，在全国起到较好的示范带动效应。