张国华：无人驾驶与新能源将颠覆产业生态结构

秉持中国力量，世界聚焦初衷，12月7日，2016-2017年度新能源汽车年会于北京瑰丽酒店举行，众多行业领袖就新能源汽车新形势下的现状与问题、机遇和挑战展开探讨，共同探寻中国新能源汽车行业新生态和商业新逻辑，寻找新能源汽车销售新模式。

国家发改委城市中心交通规划院院长张国华国家发改委城市中心交通规划院院长张国华

论坛上，国家发改委城市中心交通规划院院长张国华发表主旨演讲。他预测，工业机器人维修，未来，无人驾驶将推动产业生态重构，私家车使用模式将发生翻天覆地变化，新能源汽车会成为未来的主流。同时，我国电力过剩局面或将加剧，新能源汽车有助于解决电力资源消纳问题；我国发电装机容量连续3年大幅增长，电力投资过热导致的电力过剩局面进一步凸显。预计到2030年新能源汽车的产销量将达到汽车总销量的40%。1500万辆新能源汽车将有力拉动电力消费。届时，传统生态链将会解构，商业模式需要适应新的产业生态。

以下为发言实录。

张国华：我今天是来完成任务，因为一年前新望院长约我来谈谈智慧交通，因为我本人是搞交通结合完善的，最近正好也在讨论这个问题，这里面的很多观点跟王院长讲的非常一致，王院长说到将来汽车产业发展是能源+智能技术，我今天的发言题目是决定汽车产业发展未来是能源还是技术。

首先要看清楚未来，我们回头看看过去，往往从历史的发展脉络中会找到未来发展的方向，我们看看汽车发展的历史能告诉我们什么？首先是从汽车发展到今天，我们说的新能源一点都不新，我们可以看看汽车刚刚出现的时候，电动蒸汽，这两种汽车的数量远超过今天用油的汽车数量，我们知道那个历史阶段燃油车的使用效率要大大超过另外两种，很快燃油汽车得到了很好的发展，历史首先告诉我们这个问题，哪一种效率更高，哪一种技术在汽车的发展中发挥重要作用。

决定汽车发展的另外一个问题是汽车的使用和社会的关系，那就是采用什么样的控制方法来控制汽车和人的关系，我们不得不看《红旗法案》，1865年汽车出现的过程中，因为汽车和传统技术的冲击，英国颁发了《红旗法案》，每辆汽车在马路上出行的时候不能超过前面的马车，这一步《红旗法案》让英国的汽车产业，本来英国是工业的提出国，就这一个法案让英国在这个产业上大大落后。这个产业也告诉我们，创新需要制度来规范，但是大量的创新都是从违法开始的，我们讲到的法律法规往往是等着这个事务发展进入到一个相对成熟的状态而大家社会形成约定俗成的，绝大部分人都乐意接受的，我们总结提升为法律法规，对智能汽车，无人驾驶汽车，新能源汽车需要政府思考，就是包容必不可少。真正的汽车产业得到发展，就是伟大的福特汽车工业革命，我们想到福特首先是汽车流水线将以汽车为代表的工业生产效率得到了大大的提高，我认为福特真正的伟大不在于这一点，真正的伟大，让汽车进入每一个人的家庭，他认为汽车不应该服务少数人，而应该让每个人买得起，汽车刚刚出现的时候属于奢侈品，只有富人阶层才买得起。福特通过汽车流水线，以自行车为标志的，将汽车价格降到只有440美金，在供给侧上把每个福特汽车厂，产业工人的工资从一天一美金直接提高到5美元，就是每年的收入可以达到1800美金，买一辆汽车绰绰有余

。不要看到这么一个小的数字，是重新塑造了整个汽车产业的生态，恰恰只有汽车全面地普及化，塑造了整个汽车产业的生态，让社会大众都能拥有和使用汽车，我们的汽车才能在社会上真正的普及开。当然我们要看到，恰恰是这样的举动，影响甚至是主导了以欧美这些发达国家为代表的城市化的进程，乃至现代化的道路，通过这一点我们要看到，讨论技术的同时，在座的致力于创新创业的伟大的企业家们，我们更应该考虑未来采用什么样的商业模式去普及，去让社会上采纳新技术，让新技术真正的去改变未来。我想这是第一点要告诉我们的。

第二，看看机遇和挑战，讲到机遇和挑战，我们可能要考虑几个问题，这是前一段时间中央财经领导小组刘贺主任在一篇文章里面写到的故事，当时国际货币基金总裁邀请克林顿去访问，路上大概15分钟的时间，提问一个什么问题，KUKA机器人维修，让你能够持续的思考，持续的交流，不至于冷场，提的问题是总统先生，你最近思考的几个问题，哪一个问题不断地出现，克林顿在1992的时候是这样回答的，我想是中国，如果中国实现城市化和汽车全面进入家庭，中国和世界会发生哪些变化。当然，我们也能看到世界上另外一个伟人，新加坡前总统李光耀先生曾经也讲过这么一句话，中国最大的挑战是城市化，10亿人口的城市化足以改变世界，但是面临的压力是史无前例的。

从这些例子中可以看到汽车产业和城镇化的互动，无疑是汽车产业发展过程中需要解决好的一系列机遇和挑战，我们也能看到过去这些年汽车发展之快，因为当时在2005年的时候，曾经有著名的汽车市场的分析员，曾经预测说中国的汽车到2014年超过日本，2020年超过美国，会成为世界最大的汽车国家，我们知道中国的汽车产业2009年已经超过美国，今天中国汽车产销量遥遥领先，相当于美国，日本，德国三大国的总和加起来还要多。这也给我们带来了巨大的挑战，对能源的挑战，大气环境治理方面的挑战，现在也能看到大量的小汽车进入家庭以后使用效率是非常低的，一辆车进入家庭24小时使用的时间不会超过2小时，22个小时是荒废的，同时22小时的停车问题又给城市的发展过程中造成了巨大的挑战，比如北京上海这样的一线城市，合理的停车泊位只能解决小汽车停车需求的50%都不到。北京有将近600万辆的停车需求，北京能提供合理的停车泊位不到300万个。三线城市也面临的交通拥堵的问题，以停车为代表的秩序混乱导致的，我们看到汽车的快速增长是跟不上城市化的过程，基础设施的发展过程的。

我们要看看未来，我想未来更多的是转型，我们转型过程中，不仅要在中国看汽车产业，要放在世界的角度看。世界角度看离不开这三点，第一次和第二次工业革命是汽车产业主导的阶段是环大西洋的贸易圈，第二阶段是第二次工业革命和第三次工业革命的环太平洋的阶段，这个时候看到了是IT技术和汽车产业的融合，未来发展面临的是环印度洋，因为这个圈不论是印度还是整个非洲，将积聚全球40%的人，结合全球贸易的惯性来看，这个地区会成为未来经济发展的主导地区，我想在这个地区上，我们的汽车产业能不能在采用第一圈的汽车产业模式发展，我想是不能的，因为我们大家能看到，工业革命以来，最发达国家10多亿人口过上了汽车文明代表的好日子，等到今天13亿中国人，乃至环印度洋的几十亿人想过的时候，环境压力，资源压力，让十几亿，乃至几十亿人口都过上高端的现代化生活，才是我们智能汽车，新能源汽车的未来，回答好这个世界级的问题，也应该是我们未来汽车产业的使命。